中药专业人员通过资格考试取得执业资格，依法独立执行业务。获得执业中药师资格证书的人员，表明已具备执业中药师的水平和能力，其证书作为依法申请领办中药生产、经营或独立执行业务的依据。执业药师资格制度暂行规定：第二十条执业药师在执业范围内负责对药品质量的监督和管理，参与制定、实施药品全面质量管理及对本单位违反规定的处理。根据执业药师资格制度暂行规定，让没学过西药的中药师发放西药这样是不对的，是违反执业药师资格制度暂行规定的，万一出错由不是执业范围的人员和法人负责。