高级经济师考试《理论实务》辅导资料：国有资产管理体制的基本框架

国有资产管理体制的基本框架

（1）三层监管体系。首先是监管层，目标是建立统一所有、中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责；建立“权利、义务和责任相统一”、“管资产和管人、管事相结合”的国有资产监管体系。其次是营运层，目标是探索有效的国有资产经营体制和方式。再次是经营层，目标是探索包括国有企业在内的国有资产多种有效实现形式。（2）推进“三个分离”。首先是推进了政府公共管理者职能与国有资产出资人职能分开。其次是推进了政府与企业的分离。再次是推进了国有资产经营与企业生产经营的分离。